党的二十届四中全会立足党和国家事业发展全局,擘画“十五五”及更长时期高质量发展蓝图,明确“进一步全面深化改革取得新突破”的重大任务,为新时代新征程提供根本遵循。大唐青海能源开发有限公司作为深耕青藏高原的能源骨干企业,肩负保障区域能源安全、推动绿色低碳转型、服务地方发展的使命。深入贯彻全会精神,需以改革破难题、育优势、促跨越,推动企业高质量发展行稳致远。
一、立足时代方位,深悟改革要义,凝聚“改则必成”思想共识
当前改革进入“攻坚拔寨”关键阶段,系统性、整体性、协同性特征凸显,涉及范围、触及利益、推进难度前所未有。作为高原能源企业,需从国家战略、企业使命、发展现实维度,深刻把握改革重要性与紧迫性,统一思想行动至党中央部署。
(一)改革是服务“国之大者”的政治担当
全会明确改革需锚定中国式现代化,聚焦国家安全、高质量发展、民生福祉。能源安全是国家安全基石,绿色低碳是高质量发展必由之路。青藏高原作为生态安全屏障与清洁能源基地,其能源开发与生态保护统筹,直接关系国家能源战略落地与区域可持续发展。当前全球能源格局调整、国内新型电力系统加速构建,风电、光伏等新能源虽快速增长,却面临电网消纳、储能配套、技术升级等挑战。作为央企驻青单位,需将改革发展融入国家战略,破除体制机制障碍,加快能源结构优化,在保障能源安全、推动绿色发展中彰显担当。
(二)改革是破解发展瓶颈的关键路径
多年来,大唐青海公司在高原清洁能源开发中成效显著,新能源装机规模实现翻番,技术装备水平持续提升,有力支撑了区域能源绿色转型。然而,伴随发展进入新阶段,一些深层次矛盾与瓶颈也逐渐显现:一是自然环境制约突出,高海拔、高寒气候导致项目有效施工期短、运维安全风险高、成本控制压力大;二是结构性矛盾加剧,新能源装机快速增长与电网消纳能力不足形成反差,市场化交易机制尚不完善,电价形成与补偿机制尚待健全,企业经营压力持续累积;三是科技支撑仍显薄弱,面向高海拔特殊环境的原创技术与核心装备研发投入不足,自主创新能力有待提升。面对挑战,必须依靠系统性的改革重构发展模式、释放内生动力,走出一条更稳健、更可持续的高质量发展新路径。
(三)改革是培育核心竞争力的根本支撑
全会强调“加快高水平科技自立自强”,要求以改革激发创新、培育新质生产力。当前企业竞争已从规模扩张转向科技、效率和可持续性的较量。青藏高原风能、太阳能资源丰富,将这一资源优势切实转化为产业优势与竞争优势,必须依靠改革全面突破制约:要改革科研管理模式,持续加大研发投入,着力突破高海拔风机适应性应用、大规模新型储能集成、智能运维、算电协同、绿电直连等关键技术,探索构建稳定可靠的跨区域纯清洁能源外送模式;改革人才机制,完善市场化激励,吸引和留住高素质专业人才;改革管理模式,推进降本增效,提升市场竞争力。唯有以系统改革驱动创新,才能筑牢技术、成本与品牌优势,走实以新质生产力引领的高质量发展之路。
二、聚焦主责主业,坚持问题导向,明确“务求实效”改革路径
全面深化改革需统筹问题、目标、结果导向,结合青海区域特点与公司实际,精准破解堵点难点,确保改革落地。
(一)以机制创新激发组织活力,破解“管理效能不足”难题
以三项制度改革为突破:一是深化干部人事改革,严格经理层任期制与契约化管理,建立“能上能下、能进能出”机制,突出业绩与能力导向,让有为者有位;二是优化薪酬分配,打破“平均主义”,建立与效益、贡献挂钩的市场化薪酬体系,向技术创新、绿色转型、安全生产及一线、关键、艰苦岗位倾斜,实现“多劳多得、优绩优酬”;三是重构组织架构,适应新能源场站“集中监控、少人值守、智慧运维”趋势,推动“职能化管理”向“片区化运营、精益化管控”转型,整合资源、打破壁垒,提升人力配置与运营效能。
(二)以科技攻坚驱动产业升级,破解“技术支撑不强”难题
围绕新型电力系统建设要求,以改革创新赋能科技突破:一是创新科研组织机制,推动跨领域协同,联合高校、院所及产业链企业组建创新联合体,集中攻关零碳园区、绿色氢能、算电协同等新领域的关键技术;二是强化技术示范应用。以具体工程项目为依托,科学稳妥采用构网型储能、智慧工地、重大技术装备等新技术新设备,将各个项目打造为技术先进、效益突出的高原示范工程,树立行业标杆;三是完善创新激励,加大核心技术研发奖励,建立成果转化收益分享机制,让技术人员“名利双收”。
(三)以系统思维统筹发展和安全,破解“风险防控薄弱”难题
坚持“统筹发展和安全”,以改革筑牢安全根基:一是筑牢生态安全屏障,践行“绿水青山就是金山银山”理念,将生态保护贯穿项目全流程,严格环评、创新“新能源+生态治理”模式,推进植被恢复、水土保持、野生动物保护,为青海生态文明建设提供可推广案例;二是严守安全生产底线,针对高原施工风险多的特点,完善安全管理体系,建立“全员、全过程、全方位”责任体系,引入数字化监控平台,用物联网、人工智能实时监控现场、设备与人员,排查风险保“零事故”;三是强化经营风险防控,关注电力市场改革动态,改革营销体系、提升营销与碳资产管理能力,建立交易决策与预警机制,参与现货、辅助服务市场交易,应对市场波动与政策调整风险。
三、强化担当作为,狠抓执行落地,确保“改革蓝图”转化为“发展实景”
改革是攻坚战也是持久战,需以钉钉子精神抓落实。
(一)压实责任链条,构建闭环管理体系
建立“党委领导、分管牵头、部门推进、纪检监督”的改革体系,明确任务责任、目标、时限,制定“施工图”“时间表”,形成“任务书—路线图—责任人—考核表”闭环。牵头部门统筹协调、定期推进,责任部门细化举措,纪检部门监督追责;建立“月跟踪、季评估、年考核”机制,将改革纳入绩效考核,形成“人人抓改革、事事为改革”格局。
(二)聚焦重点突破,打造标志性改革成果
避免“大水漫灌”,集中资源攻坚:一是推进“无人值守”智慧场站标准化建设,整合智能监控、大数据、远程操控技术,制定标准体系;二是打赢亏损企业治理战,通过优化股权、完善机制、拓展业务,推动潜亏企业治理;三是加快高原储能技术示范项目建设,攻克技术难题、形成自主方案与商业模式,打造全国标杆。以标志性成果凝聚共识、带动改革全局。
(三)营造良好氛围,凝聚改革强大合力
加强政策宣传,通过党委学习、专题培训、座谈交流,让职工理解改革;坚持“开门搞改革”,征求职工意见;营造“鼓励创新、宽容失败”氛围,建立容错纠错机制;总结推广经验与先进典型,讲好改革故事,凝聚“人人关心、支持、参与改革”的合力。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神,全面贯彻党的二十届四中全会精神,保持“闯”的勇气、“创”的精神、“干”的劲头,以改革引领高质量发展,为保障国家能源安全、推动青海绿色发展、服务中国式现代化作出新的更大贡献!